綠色建設體系研究初步成果發布 一張圖看懂廣東建設“綠色化”

來源：建科 瀏覽：- 發布日期：2015-12-15 16:11:00

今年，隨著中央出臺《關于加快推進生態文明發展的意見》和首提“五化”，“綠色化”成為“新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化”戰略任務后強調的新任務。

粗放的城鄉建設模式導致自然環境的承載能力已嚴重不足；城市、鄉村的環境亟待改善；重建設、輕管理的現狀亟待扭轉，廣東建設領域呼喚一場“綠色革命”。

“綠色化”是每一個政府部門、每一個經營者、每一個參與個體，每一個城市、每一個鄉村、每一個建設工程，共同的責任和努力的方向，只有所有參與者共同努力，才能更好更快地向目標邁進。

在第一屆廣東省綠色建設發展論壇上，我院副院長楊仕超代表廣東綠色建設研究課題組作了《廣東綠色建設體系研究初步成果》發布。

1、廣東綠色建設內涵

廣東綠色建設內涵豐富，不同角度有不同表達。若從理念和生態文明角度來看，表述為廣東綠色建設是生態文明在廣東建設領域的具體表現，是建設領域的發展理念和價值取向，將引領和規范廣東省內的各項建設活動向節約、低碳、環保等可持續發展方向轉化。

2、三維結構指標體系

建設時序維度，是從工程建設的全過程進行劃分，即規劃、國土、設計、施工、運營、改造、拆除的全壽命期過程。建設時序維度是制定綠色建設調控措施的控制節點。

城鄉空間維度，是從綠色建設的全領域進行劃分，從城市、鄉村、建筑、基礎設施等不同空間概念構建指標體系。

綠色指標維度即綠色建設的目標維度，是從綠色建設的本質出發，考慮綠色建設指標體系的構建。包括節約資源、保護自然生態環境、改善人居環境、社會經濟文化四個指標元素。

3、“標準+關鍵”技術支撐體系

①標準體系

以綠色建設的目標為導向，構建技術標準體系，即首先確立綠色建設的目標標準，并以此作為標準體系的最頂層，根據目標標準的要求一層一層向下建立相應的技術標準。

②關鍵技術框架：

包括綠色規劃、設計技術、既有建設工程綠色改造技術、建設產業現代化技術體系、綠色市政技術體系、其他綠色建設關鍵技術等。

4、創新市場機制

建設工程設計總承包模式：一般又被稱為“交鑰匙承包”，是指建設工程任務的總承包。

PPP模式：鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。

廣東新型城鎮化綠色建設發展基金：廣東省政府為發展綠色建設事業在項目投融資模式上的一種創新，正在籌備設立。

廣東綠色產業股權交易平臺建設：用于綠色建設產業的投資股權轉讓，讓社會資本參與到綠色建設產業的股權交易中來。

綠色元素配額交易制度：參照碳交易平臺的建設模式，建立相應的“綠色元素”交易平臺，將大量的社會資本吸引到綠色建設產業中來。

5、打造產業集群

目標是構建有自我標準、優質體驗和良好品質的真正意義的全產業鏈產業聯盟。現代建設產業集群要覆蓋建設全領域、全過程，現代建設產業集群要建立全產業鏈，現代建設產業集群要貫穿全生命期。

重要工作任務包括：建設建筑產業現代化基地(園區)，打造創新組織網絡體系，引導建立完善的智能家居系統、智慧城市系統，實施“一帶一路”發展戰略，培育城市綠色運營商(PPP模式)。

6、政策保障體系

建立綠色建設的分級強制實施制度

完善發展綠色建設的法律法規體系

推進“多規融合”改革，堅持“一張藍圖干到底”

建立工程建設全過程的綠色化制度

建立綠色建設的行政監管體系

建立綠色建設的行政考核體系

建立綠色建設組織保障體系

推進“廣東綠色建設”的激勵政策